保交樓，穩民生：石家莊再加力

??問題樓盤形成時間久，成因復雜，加速化解是急切的民生訴求；也是從中央到地方全力推進的一件要事。

??8月15日，石家莊市委副書記、市長馬宇駿調研檢查房地產項目并主持召開全市房地產市場平穩健康發展座談會時強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院關于房地產工作的決策部署，堅持“房住不炒”定位，落實政府主體責任，認真分析石家莊房地產市場現狀，著力解決存在的突出問題，千方百計“保交樓、穩民生”，全力推動石家莊市房地產行業健康平穩有序發展。期間，馬宇駿同相關區政府、市直部門、房地產企業就存在問題、解決措施及今后發展進行交流探討，并提出了一些列具體要求。

??中國房地產報記者注意到，近來，問題樓盤引起了各級政府高度重視，石家莊市將“爛尾樓”視作阻礙省會建設發展的“攔路虎”和“絆腳石”，在2021年明確了5個批次44個爛尾樓的化解清單，開展了一場轟轟烈烈的化解問題樓盤行動。截至目前，石家莊已先后公布多個批次問題項目進展情況，大部分爛尾項目已實現復工，個別項目則已竣工入住。

??“爛尾樓項目整治寫入了石家莊市政府工作報告，是今年及今后一個階段全市重點推進的工作之一，關乎城市發展與城市形象?！币晃唤咏仪f市政府部門的人士對記者表示，石家莊一直在問題樓盤整治上下功夫，突破了許多難題，總結了很多經驗，不少項目都在近兩年取得了實質性進展。

??提起石家莊市這場針對問題樓盤化解攻堅戰，有居民表示，在政府推動下，大量問題樓盤得以恢復施工或實現交房，值得稱贊。但在化解問題樓盤過程中，希望有關部門能夠更多聽取百姓心聲、改善溝通方式，建立更加信任的雙方關系。

??市委書記、市長多次親臨一線

??近來，針對房地產市場健康平穩運行，尤其是問題樓盤化解工作，石家莊市主要領導已開展多次調研，并提出了一系列具體要求。

??最新消息是，8月15日，石家莊市委副書記、市長馬宇駿實地調研檢查房地產項目，并主持召開全市房地產市場平穩健康發展座談會。

??座談會上，中海地產、中冶名冠地產、保利發展（河北）、萬科（石家莊）、榮盛地產5家房企負責人先后發言并提出意見建議，參會的兩家銀行則圍繞房地產金融政策及下一步支持房地產市場平穩健康發展有關措施發言。

??馬宇駿強調，要落實政府主體責任，認真分析石家莊房地產市場現狀，著力解決存在的突出問題，千方百計“保交樓、穩民生”。在確保及早交付的同時，馬宇駿還提到，要妥善處理遺留問題，加快解決“辦證難”“入住難”等問題。此外，馬宇駿還對加強源頭和過程管理、強化商品房預售資金監管等工作提出了要求。

??走訪調研時，馬宇駿先后來到云墅府、高營國際、赫石府、昶昊悅府、云杉溪谷、眾美廊橋等項目現場。這些項目有的處于停滯狀態，有的正在建設，有的已對外銷售。

??記者注意到，不久前的7月26日，馬宇駿同樣親赴項目建設現場督導檢查進展情況，當時調研了位于新華區的匯特·都泰廣場。該項目于2008年啟動，涉及居民376戶，因開發商資金鏈斷裂、項目長時間停工，致1200多名拆遷群眾14年有家不能回。

??在這次督導檢查前的5月20日，馬宇駿曾親自接待該項目信訪群眾，并對群眾作出鄭重承諾。接訪3天后有關部門就制定了項目過渡費、分配安置房、恢復施工等解決方案。匯特·都泰廣場項目于7月13日正式復工，隨即開始了后續建設工作。按照計劃，該項目將于2023年6月底前回遷交付，將成為石家莊市“爛尾樓”整治的樣板工程。

??更早之前的5月18日，石家莊市委書記張超超、市長馬宇駿還曾深入樂城國際貿易城項目調研檢查。樂城國際貿易城項目位于石家莊市長安區西兆通鎮，包括6個場館、2棟公寓、1棟寫字樓，于2012年開工建設，該項目因股東糾紛等原因未能按計劃投入使用，停滯多年。

??張超超指出，要進一步提高政治站位，始終堅持人民利益至上，堅持“新官理舊賬”，勇于擔當、真抓實干，積極推進樂城國際貿易城項目歷史遺留問題取得實質性進展，堅決清除阻礙省會建設發展的“攔路虎”“絆腳石”。

??問題樓盤處置加速

??市委書記與市長密集調研、多次表態之后，石家莊市問題樓盤化解工作取得了哪些成績？針對這些問題，記者致電石家莊住建部門了解情況，截至發稿未獲回復。

??上述接近石家莊市政府部門的人士對記者表示，近些年來，石家莊市一直在問題樓盤整治上下功夫，突破了許多難題，總結了很多經驗，不少項目都在近兩年取得了實質性進展。

??據記者了解，2019年9月，河北省委、省政府統一部署在全省范圍內開展了房地產“爛尾樓”項目摸排整治工作。去年以來，石家莊市先后公布了五批次44個爛尾樓項目整治工作方案，包括歷史形成的、納入省解遺辦臺賬“爛尾樓”項目。每個項目均由市領導或區領導負責跟進。

??按照計劃，第一批次共10個項目，第二批次共10個項目，第三批次共8個項目，第四批次共7個項目，第五批次共9個項目。這44個項目，主要整治方式為復工建設，根據官方通報的進度及目標完成時間，除少量問題項目計劃在2021年及2024年交付使用，剩余項目大多將在今年及明年（2023年）完成交付。

??“這份清單基本囊括了市里的主要問題樓盤，但不是全部。其中有許多樓盤形成時間久，成因復雜，涉及資金鏈斷裂、涉法涉訴、法人涉案等，化解難度很大。市里將化解目標明確后，各部門更容易形成合力。目前，全市大部分爛尾項目已實現復工，個別項目已竣工入住?！鄙鲜鼋咏仪f市政府部門的人士稱。

??記者注意到，今年以來，石家莊多次公告各個批次“爛尾樓”項目處置進展情況，包括第一批次6個爛尾樓項目，博勝廣場、環島豪庭二期、卓升尚郡、西湖一品、翡翠家園、博愛雅苑，以及其他批次的華夏商務中心、望公府、長安公館、藏龍國際D座、學府名城、河西一號、嘉恒大廈、金悅華府等。

??以第一批次的長安區博勝廣場項目為例，該項目于2011年開工建設，占地面積約3畝，共建設一棟商業辦公樓；2013年因開發商涉嫌非法集資被捕入獄，項目停工，隨后陷入爛尾；2019年，該項目納入整治范圍；2020年11月14日，石家莊市中院依法對該項目進行拍賣，由石家莊長安區投資有限公司（區屬國有企業）通過競拍方式取得了項目土地及地上附著物，總價款6412.47萬元。目前，該項目正在施工建設，計劃2022年8月竣工驗收，2022年9月底前交付使用。

??類似的還有第三批次的長安區上上東項目，占地面積約24畝，建設3棟高層住宅樓。該項目于2011年1月開工建設，2013年11月停工，2019年納入整治范圍。因項目占壓城市總規綠地，目前規劃部門已將該項目納入石家莊市國土空間規劃修編方案，待修編方案批復后辦理土地、規劃等相關手續。目前，項目的3棟樓已封頂，正在進行二次結構和內外裝，計劃2023年11月底前交付使用。

??居民：希望既重視結果又重視過程

??隨著問題項目化解工作持續推進，越來越多的居民搬進了新家。

??8月16日，盛紫中央公園業主田先生對記者表示：“我們買的時候項目五證不全，當時沒簽購房合同，只有購買協議書；現在項目已經交房，整體滿意，也挺幸運，至少拿到了房子?！?/p>

??據記者了解，盛紫中央公園2016年10月傳出違規加蓋問題，開發商私自將原本17-25層的11#-17#樓調整為33層；2017年9月，該項目由于違法建設被查封并停工，導致原本定于2018年底的交房日期一再拖延。

??為了加快項目進展，2019年4月，項目所在區——欒城區住建局提出，按照“零利潤”政策要求，針對盛紫中央公園啟動容積率調整程序。同時，項目開發商于2020年年底繳納罰款，加蓋違規問題得到了解決。最終，曾“上榜”爛尾樓項目整治名單的盛紫中央公園二期于2021年12月20日迎來交房。

??說起這份經歷和如今的局面，田先生態度誠懇且言語中充滿理解.他說，許多業主購房時知道項目五證不全，所以對于延期交付理應承擔一部分責任。但是還有一部分高價購房的業主，會對項目規劃的調整出現不滿意等情緒。

??“盤活爛尾樓，化解問題樓盤的首要目的是保交樓與維護大多數百姓利益，是無法做到讓所有人都滿意的?！鼻笆鼋咏仪f市政府部門的人士認為，想要減少與業主間的矛盾，政府就必須要做大量前期調研工作，這也是化解工作的重點。

??在號稱“長安區第一拆”的卓升尚郡項目，回遷居民張先生表示，回遷居民對于政府積極化解問題樓盤持歡迎態度。

??卓升尚郡項目于2012年1月列入石家莊市房屋征收計劃，涉及征收居民720戶。2013年7月，項目開工建設，2014年11月停工整改；由于違法開工、超容積率建設等問題，2016年石家莊市長安區依法拆除了一棟已封頂32層的6號樓，拆除面積2.2萬平方米。

??此后，卓升尚郡項目納入爛尾樓項目清單，確定由石家莊市長安區城投集團接盤，引入中國十九冶集團華北區域公司對該項目進行后續施工建設，計劃2023年8月竣工驗收，10月底前交付使用。目前，項目共建設5棟32層住宅樓，已全部封頂，部分樓座已完成二次結構。

??項目的即將交付令張先生感到喜悅。張先生認為，多數居民盼望著樓盤早日交付，也理解有關部門面對的種種困難。在出現爭議時，如果有關部門能夠平易近人，甚至是和群眾打成一片，那么雙方就能夠更好地展開和梳理存在的矛盾和問題，進而使居民增強對政府的理解和支持。

??針對項目爛尾，張先生感觸頗深。他發現，早些年項目爛尾，除了資金問題和超高超容違法違規外，更多的是因為程序或證件上的不合法。在項目恢復施工前，這些證件甚至還沒有補齊，只不過在統一目標下，某種程度上項目采取了“無整改，強勢復工”的方式。他對此表示擔憂，如果交付后項目依然存在證件上的不齊全或與此相關問題，該怎么辦？為此，他建議有關部門要進一步加強信息的公開與透明度，讓居民了解實時進展，不要因為話題敏感就閉而不答。

??現如今，石家莊化解問題樓盤的工作依然在有序地推進中，也相信石家莊市的“保交樓、穩民生”工作將取得好成績。