武漢大學中國中部發展研究院副院長：房地產業應成為城市發展助推器

??2022年2月，國務院發布了《國務院關于長江中游城市群發展“十四五”實施方案的批復》。批復指出，長江中游城市群發展要堅持協同聯動、共建共享，彰顯江西、湖北、湖南三省優勢和特色，以培育發展現代化都市圈為引領，優化多中心網絡化城市群結構，提升綜合承載能力，在全國統一大市場中發揮空間樞紐作用，打造長江經濟帶發展和中部地區崛起的重要支撐、全國高質量發展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

??身為長江中上游區域性中心城市，宜昌將承載更多的功能與使命，也迎來新一輪發展機遇。那么，城市建設與房地產業如何與現代制造、文化旅游等產業協同，促進城市高質量發展？記者采訪了武漢大學中國中部發展研究院副院長、教授王磊。

??中國房地產報：結合國家發展戰略與長江中游城市群“十四五”實施方案，如何看宜昌定位與發展？

??王磊：“十四五”期間，隨著襄宜、宜來、呼北高速建成，三峽機場改擴建工程完工，以及沿江高鐵、呼南高鐵、鄭萬高鐵建設全面啟動，宜昌不僅東承滬漢、西接成渝，連接長江中游城市群和成渝地區雙城經濟圈的重要紐帶的功能將進一步得到夯實，作為湖北區域發展布局南部陣列“宜荊荊恩”城市群中心城市的地位，也將得到進一步彰顯，與北部陣列“襄十隨神”城市群的聯系互動將更加緊密，在城市體量和功能上擔當起湖北省域副中心城市和輻射湖南張家界、岳陽和常德，重慶萬州、巫山、巫溪、奉節和云陽的區域型中心城市的使命，深度融入全國統一大市場，在更大范圍內彰顯出自身的特色和影響力，為自身的高質量發展提供更廣闊的市場空間。

??中國房地產報：宜昌是世界水電之城，孕育了葛洲壩、三峽集團等知名央企，從長江經濟帶綠色發展的戰略思路考量，宜昌有哪些優勢與潛力？還有哪些需要完善？

??王磊：在長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發的背景下，宜昌充分挖掘和發揮自身的自然資源稟賦優勢，搶抓國內消費市場蓬勃發展的難得機遇，著力發展文旅產業。宜昌4A級以上旅游景區占全省1/4，是湖北省旅游資源最為密集的地級市之一。宜昌以全市創建國家生態文明建設示范市、國家全域旅游示范區為總抓手，謀劃好城市新形象，圍繞文旅、康養、種植、教育、相關產品制造等產業，促進文旅和相關行業高質量融合發展，聯合恩施、湖南張家界、打造世界（更多政策，請查閱中房網 www.eoskavalas.com）級生態旅游目的地，從擴大城市知名度轉向提升城市美譽度。

??中國房地產報：去年以來，宜昌出臺了一系列激勵政策及產業支持政策，尤其是其率先出臺人才政策在中部地區很搶眼，你怎么看宜昌市的產業發展創新環境的營造？

??王磊：宜昌處于內陸地區，長期以來經濟結構以國有大型企業為主導，要改變這種局面，關鍵在于人才，要引進和培育一大批創新創業能人，帶動經濟結構轉型，從源頭增添經濟發展的強勁動力和高質量引擎。要基于宜昌的優勢，明晰產業發展的重點，著力引進行業頭部企業，打造新時代宜昌產業發展的核心和城市發展的旗幟，還要聚焦宜昌在外求學經商的人才資源，細化相應的住房、子女教育等支持性政策措施，以多種方式吸引資金、人才、技術等要素回流宜昌創業就業，用人才推動產業發展，以產業發展帶動環境營造，從而形成良性循環。

??中國房地產報：國內外經濟下行壓力疊加疫情，4月，宜昌率先出臺紓困地產的九條政策。目前，穩地產、穩投資以及新基建成為不少城市穩經濟的選項，你認為當前局勢下如何應對？

??王磊：當前，既要堅持房住不炒的定位，也要差異化因城施策，關鍵是要使房地產市場發展節奏與城市發展的步伐相匹配，房地產既不能偏離促進產城融合發展和城市高質量發展的導向，也不能成為城市人口不斷增加、住房需求不斷釋放的阻礙。因此，宜昌圍繞打造湖北省域副中心城市和區域性中心城市的戰略定位，進一步做實做優城市功能，在教育、醫療、交通、環境衛生、公共交通等方面提質升級，進一步吸引人口流入，以人口支撐房地產市場的發展，同時要加快提升住宅品質，以高品質住宅和居住區的營建，作為吸引人才的有力砝碼，使房地產市場發展成為城市高質量發展的助推器。